- 發(fā)布部門：
- 海關(guān)總署
- 發(fā)文字號(hào)：
- 公告2024年第137號(hào)
- 發(fā)布日期：
- 2024年9月20日
- 實(shí)施日期：
- 2024年10月15日
- 法律類別：
- 進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)
- 效力層級(jí)：
- 規(guī)范性文件
- 時(shí)效性：
- 自2024年10月15日起實(shí)施
關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告
海關(guān)總署公告2024年第137號(hào)
為支持多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代物流交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高國際多式聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)便利化水平，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第89號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修正，以下簡稱《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》），海關(guān)總署決定啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、企業(yè)可根據(jù)自身需要開展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)應(yīng)
符合下列要求：
（一）載運(yùn)貨物應(yīng)為集裝箱貨物。
（二）境內(nèi)運(yùn)輸方式限于鐵路運(yùn)輸，或鐵路運(yùn)輸加公路運(yùn)輸。
（三）出境運(yùn)輸方式應(yīng)為公路運(yùn)輸。
二、載運(yùn)貨物的范圍應(yīng)符合《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》及相關(guān)公告要求。
三、載運(yùn)貨物的集裝箱應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第110號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正）相關(guān)要求。
載運(yùn)貨物的境內(nèi)公路運(yùn)輸車輛應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（海關(guān)總署令第88號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第121號(hào)、第227號(hào)、第235號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正）相關(guān)要求。
四、采用上述鐵公多式聯(lián)運(yùn)模式的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人（以下簡稱聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人）及海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱場所經(jīng)營企業(yè)）通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)。
五、作業(yè)流程：
?。ㄒ唬┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請手續(xù)。貨物辦理海關(guān)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)申請單。
?。ǘ﹫鏊?jīng)營企業(yè)應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請手續(xù)。貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所時(shí)，場所經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>
?。ㄈ┦盏蕉嗍铰?lián)運(yùn)申請單放行信息后，場所經(jīng)營企業(yè)方可辦理裝載離場手續(xù)，并向海關(guān)傳輸離場信息。
?。ㄋ模┴浳镞\(yùn)抵換裝地后，場所經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔?，之后方可開展換裝作業(yè)。
?。ㄎ澹┴浳飺Q裝完成后，場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸離場信息。
?。┴浳镞\(yùn)抵出境地后，場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>
（七）出境運(yùn)輸工具等出境運(yùn)輸物流信息需要補(bǔ)充的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人需在貨物出境前補(bǔ)充傳輸出境物流信息。
《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請單數(shù)據(jù)項(xiàng)》《到貨信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《離場信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出境物流信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)項(xiàng)》《境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范》詳見附件。
六、信息變更、刪除：
?。ㄒ唬┳兏鼣?shù)據(jù)傳輸申請信息的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向數(shù)據(jù)傳輸申請受理地海關(guān)辦理變更手續(xù)。有未辦結(jié)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的，不得取消數(shù)據(jù)傳輸申請。
?。ǘ┳兏騽h除多式聯(lián)運(yùn)申請單、境內(nèi)物流信息的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人可向啟運(yùn)地海關(guān)申請。
?。ㄈ┑截浶畔?、離場信息有誤的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)可向到貨、離場所在地海關(guān)申請刪除并重新提交。
?。ㄋ模┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人需變更出境運(yùn)輸工具等物流信息的，應(yīng)向出境地海關(guān)申請變更出境物流信息。
（五）多式聯(lián)運(yùn)申請單與對應(yīng)的到貨信息或離場信息不相符的，海關(guān)以電子數(shù)據(jù)方式通知聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)。聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)收到通知后，應(yīng)及時(shí)向貨物所在地海關(guān)說明情況，并根據(jù)實(shí)際情況向海關(guān)辦理電子數(shù)據(jù)變更手續(xù)。
七、通過公路運(yùn)輸方式駛離啟運(yùn)地、換裝地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在運(yùn)輸工具離場前，向海關(guān)傳輸離場信息。
八、境內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)由同一聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人提供，且換裝時(shí)涉及鐵路運(yùn)輸?shù)?，?jīng)海關(guān)同意，可在非海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展，并由聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人傳輸離場、到貨信息，海關(guān)可派員監(jiān)管換裝運(yùn)輸工具，必要時(shí)可以對貨物進(jìn)行抽核。
九、多式聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸過程中應(yīng)施加封志，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在聯(lián)運(yùn)過程中應(yīng)保持封志完好。未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自開啟或者損毀海關(guān)施加的封志。
多式聯(lián)運(yùn)貨物聯(lián)程運(yùn)輸過程中涉及境內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)由啟運(yùn)地海關(guān)施加海關(guān)封志；啟運(yùn)時(shí)未確定境內(nèi)涉及公路運(yùn)輸?shù)蛭锪餍枰獡Q裝公路運(yùn)輸工具時(shí)，需在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所由海關(guān)施加海關(guān)封志。多式聯(lián)運(yùn)貨物由鐵路列車承運(yùn)時(shí)，商業(yè)封志完好的，可以不施加海關(guān)封志。
十、由啟運(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)貨物的途中監(jiān)管。因交通意外等原因在運(yùn)輸途中需換箱、換封、更換公路運(yùn)輸工具的，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)通知啟運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。
十一、貨物取消出口的，可按下列流程向啟運(yùn)地海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運(yùn)終止手續(xù)：
?。ㄒ唬┏隹谪浳锇l(fā)貨人或其代理人辦理報(bào)關(guān)單撤銷手續(xù)。
?。ǘ┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人辦理多式聯(lián)運(yùn)申請單辦結(jié)手續(xù)。
十二、鐵公多式聯(lián)運(yùn)貨物填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》時(shí)，“運(yùn)輸方式”欄目按貨物實(shí)際出境的運(yùn)輸方式填報(bào)為“公路運(yùn)輸（代碼3）”；“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”欄目中的“運(yùn)輸工具名稱”填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)申請單號(hào)”，“航次號(hào)”免于填報(bào)；“提運(yùn)單號(hào)”欄目填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)分單號(hào)”。其他“運(yùn)輸方式”欄目填報(bào)為“公路運(yùn)輸（代碼3）”的出境貨物，其“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”和“提運(yùn)單號(hào)”欄目的填報(bào)要求不變。
在傳輸出境公路預(yù)配艙單時(shí)，“海關(guān)貨物通關(guān)代碼”數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)填報(bào)“RD15出口裝箱”。
十三、本公告下列用語的含義是：
啟運(yùn)地，是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)地點(diǎn)。
出境地，是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物離開關(guān)境前的最后一個(gè)境內(nèi)口岸。
換裝地，是指多式聯(lián)運(yùn)貨物在境內(nèi)裝卸、換裝運(yùn)輸工具的地點(diǎn)。
到貨信息，是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物實(shí)際運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或海關(guān)認(rèn)可的地點(diǎn)情況的信息。
離場信息，是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物離開啟運(yùn)地或換裝地情況的信息。
本公告自2024年10月15日起實(shí)施。
特此公告。
附件：
1.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表.pdf
2.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請單數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx
3.到貨信息數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx
4.離場信息數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx
5.出境物流信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx
6.境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx
7.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范.docx
海關(guān)總署
2024年9月20日
公告下載鏈接：
海關(guān)總署關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告.doc
海關(guān)總署關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告.pdf