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一、案情簡介:
2019年5月至2020年3月,老板陳某(另案處理)雇傭嫌疑人張某為輪機(jī)長、華某為船長、魏某為大副、吳某及高某為水手,多次駕駛某船只至某海域接駁境外成品油并繞關(guān)運(yùn)輸至長江口海域卸油,其中魏某負(fù)責(zé)拉油管,吳某負(fù)責(zé)管理船艙及打雜做飯,高某負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)成品油數(shù)量。2019年3月底,張某等人在運(yùn)油返航途中被辦案機(jī)關(guān)查獲。
二、海上成品油走私形式及特征:
成品油,由于其特定的貿(mào)易管制政策,導(dǎo)致通過非設(shè)關(guān)地進(jìn)行海上成品油走私成為成品油走私案中常見形式,在此類走私案中,出資者購買成品油并利用自有改裝的三無船舶或租賃的船舶,雇傭船長、船員等人員前往公海接駁成品油,而后將成品油運(yùn)至特定的碼頭卸貨,因此,這類型的案件往往具有鏈條較長、涉案人數(shù)眾多、人員分工明確等特征,其涉及的人員一般分為境外采購及銷售、雇傭船只、船員、海上運(yùn)輸、提供卸油碼頭、負(fù)責(zé)國內(nèi)運(yùn)輸、記賬、稱重、看路忘風(fēng)、提供儲存便利等。本文主要探討海上運(yùn)輸船舶工作人員責(zé)任認(rèn)定,走私成品油之海上運(yùn)輸路徑見下圖:
三、海關(guān)律師點(diǎn)評:
(一)海上船舶運(yùn)輸工作人員刑事責(zé)任認(rèn)定
關(guān)于認(rèn)定海上運(yùn)輸工作人員刑事責(zé)任的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國刑法》?!逗jP(guān)法》第八十三條:“有下列行為之一的,按走私行為論處,依照本法第八十二條的規(guī)定處罰:(一)直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的;(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的?!痹摋l對應(yīng)了《刑法》第一百五十五條的規(guī)定。根據(jù)《海關(guān)法》、《刑法》的規(guī)定,成品油作為一種涉稅物品,如沒有合法證明在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸成品油的以走私行為論處,走私成品油的偸逃稅款數(shù)額達(dá)到《刑法》規(guī)定的起刑點(diǎn),即構(gòu)成走私犯罪。
(二)是否所有的船舶運(yùn)輸工作人員都要被追究刑事責(zé)任?
根據(jù)第二點(diǎn)的闡述,在成品油走私案件中,船舶運(yùn)輸工作人員一般都有不同的分工,例如船長、大副、水手及負(fù)責(zé)生活的打雜人員等,那這些人員是否都要承擔(dān)刑事責(zé)任?其刑事責(zé)任如何進(jìn)行區(qū)分?根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》(法[2002]139號):“對刑法第一百五十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施海上走私犯罪行為的運(yùn)輸人、收購人或者販賣人應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。對運(yùn)輸人,一般追究運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者主要責(zé)任人的刑事責(zé)任,但對于事先通謀的、集資走私的、或者使用特殊的走私運(yùn)輸工具從事走私犯罪活動的,可以追究其他參與人員的刑事責(zé)任?!?/span>
因此,筆者認(rèn)為,對于此類案件的運(yùn)輸人員不但應(yīng)根據(jù)不同的地位和分工區(qū)分不同的責(zé)任,還應(yīng)慎重追究一般工作人員的刑事責(zé)任,尤其是對于那些在船舶上受雇傭幫助做做飯等打雜工作的人員,不能不加以區(qū)分的“一網(wǎng)打盡”。