一、引言
隨著全球化的加速，外來物種入侵問題日益嚴峻，對生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成了嚴重威脅。為有效懲治外來物種非法引進和處置行為，2021年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，增加規(guī)定了非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪。本文將詳細解讀全國首例因非法引進外來入侵物種而被判刑的案例，旨在提高大家對此類犯罪的認識，強化法律意識。
二、案例回顧
2022年10月21日，易某駕車經(jīng)口岸進境，未向海關(guān)申報，海關(guān)關(guān)員從該車天窗與遮陽板間隙及扶手箱下改裝的暗格內(nèi)查獲疑似紅耳彩龜?shù)三旑悇游?760只，參考總價為人民幣88000元，易某不能出具有效的檢疫審批證明。
2023年8月7日，拱北海關(guān)緝私局以非法引進外來入侵物種罪將易某移送珠海市人民檢察院審查起訴。
2024年4月12日，檢察機關(guān)提起公訴，綜合考慮非法引進外來入侵物種的數(shù)量、危害等因素，認定該案屬于刑法規(guī)定的“情節(jié)嚴重”情形。
2024年6月5日，珠海市中級人民法院一審公開開庭審理了該案。法院認為，被告人易某的行為構(gòu)成非法引進外來入侵物種罪。易某系累犯，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰；其歸案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，主動預(yù)繳罰金，依法可以從輕處罰。
2024年9月19日，廣東省珠海市中級人民法院對易某非法引進外來入侵物種紅耳彩龜一案進行一審公開宣判，以非法引進外來入侵物種罪判處被告人易某有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元；對扣押在案的1760只紅耳彩龜，予以沒收。易某當(dāng)庭表示服從法院判決，不上訴。
三、法律依據(jù)
我國已經(jīng)建立了一套完整的外來物種入侵防控法律體系，主要包括：
1.?《中華人民共和國刑法》第三百四十四條之一：違反國家規(guī)定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。該條文規(guī)定了非法引進外來入侵物種的刑事責(zé)任。
2. 《外來入侵物種管理辦法》 第二條第二款：外來入侵物種是指傳入定殖并對生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害，影響我國生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。
3.《中華人民共和國生物安全法》第十八條：國家建立生物安全名錄和清單制度。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)生物安全工作需要，對涉及生物安全的材料、設(shè)備、技術(shù)、活動、重要生物資源數(shù)據(jù)、傳染病、動植物疫病、外來入侵物種等制定、公布名錄或者清單，并動態(tài)調(diào)整。這規(guī)定了對外來入侵物種實行名錄管理制度。
4.《重點管理外來入侵物種名錄》，將“紅耳彩龜”列為重點管理的外來入侵物種。
5.《中國外來入侵物種名單（第三批）》，將“巴西龜”列為外來入侵物種。
在本案中，法院認定易某未經(jīng)申報，非法引進紅耳彩龜這一非法入侵物種的行為構(gòu)成非法引進外來入侵物種罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十四條之一法律條款，結(jié)合其犯罪情節(jié)、累犯情況、認罪態(tài)度及預(yù)繳罰金等因素，對易某進行了判決，判處其有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元，同時沒收扣押在案的1760只紅耳彩龜。
四、案例分析
紅耳彩龜又稱巴西龜，被明確列為《中國外來入侵物種名單（第三批）》和《重點管理外來入侵物種名錄》中的外來入侵物種。易某從境外以未申報的方式引進紅耳彩龜，未能提供有效的檢疫審批證明，其行為直接違背了《中國外來入侵物種名單（第三批）》和《重點管理外來入侵物種名錄》的規(guī)定，屬于非法引進外來入侵物種。
《刑法》第三百四十四條之一規(guī)定的非法引進外來入侵物種的罪名將“情節(jié)嚴重”作為犯罪構(gòu)成要件之一，作為本罪入罪門檻，但行為人非法引進外來入侵物種的行為應(yīng)達至何種程度才能被追究此罪，我國尚無司法解釋和實際案例明確該標準。在本案中，法院綜合考慮非法引進外來入侵物種的數(shù)量、危害等因素認定易某的行為屬于情節(jié)嚴重，構(gòu)成非法引進外來入侵物種罪。加之，易某還是累犯，根據(jù)《刑法》第六十五條，應(yīng)當(dāng)從重處罰。但易某歸案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，主動預(yù)繳罰金，如實供述罪行和認罪認罰體現(xiàn)了易某的悔罪態(tài)度，主動預(yù)繳罰金也在一定程度上減輕了其犯罪行為的后果，因此可以在量刑時予以考慮從輕處罰。鑒于以上，法院判處易某構(gòu)成非法引進外來入侵物種罪，有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元。
五、小結(jié)
本文解讀的全國首例因運輸小烏龜進境被判刑案例，具有重大的現(xiàn)實意義。易某未申報運輸小烏龜進境被判刑，表明國家對于防范外來入侵物種的高度重視和嚴格執(zhí)法力度，明確向社會傳達了非法引進外來入侵物種的嚴重后果。此案作為全國首例，是我國對外來入侵物種法律防控體系的一次生動實踐，為今后類似案件的處理樹立了標桿，也提醒大家在進行跨境活動時，要嚴格遵守法律法規(guī)，不得隨意引進、運輸外來物種，共同守護國家的生態(tài)安全。