本期推出系列二，接續(xù)上文“關(guān)于對(duì)《海關(guān)法》修訂草案“第一章”“第二章”的修改意見”。草案第三章至第八章是繼第一章、第二章后海關(guān)監(jiān)管事務(wù)與征稅事務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)定了海關(guān)基本法律制度與業(yè)務(wù)規(guī)范，涉及進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、進(jìn)出境貨物、進(jìn)出境物品、關(guān)稅與海關(guān)事務(wù)擔(dān)保、海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理等，均是海關(guān)法所規(guī)定的海關(guān)核心業(yè)務(wù)規(guī)范，也是企業(yè)合規(guī)規(guī)范。
本文仍然按條文順序并列出草案原條文提出意見，方便核對(duì)。
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“第三章?海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理、第四章?企業(yè)管理”
一、建議
兩者予以合并成為單獨(dú)一章“第七章 海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理”，列于草案“第八章?關(guān)稅與海關(guān)事務(wù)擔(dān)保”之后
二、理由
風(fēng)險(xiǎn)管理也是海關(guān)對(duì)企業(yè)管理的一部分，將其統(tǒng)一納入單獨(dú)一章，有利于對(duì)企業(yè)管理制度的理解，并理順貿(mào)易便利與安全的關(guān)系。
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“第二十八條【控制措施】?海關(guān)根據(jù)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品以及與其相關(guān)的企業(yè)采取與風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配的以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)必要措施：
（一）暫?；蛘卟挥柁k理海關(guān)手續(xù)；
（二）暫停、取消向我國(guó)境內(nèi)出口特定貨物的相關(guān)資質(zhì)；
（三）限制、禁止特定國(guó)家（地區(qū)）的特定貨物、物品進(jìn)境或者出境；
（四）檢查電子設(shè)備或者設(shè)施；
（五）向有關(guān)主管部門建議列入不可靠實(shí)體清單或者其他管制清單；
（六）指定進(jìn)境或者出境的海關(guān)監(jiān)管區(qū)；
（七）要求相關(guān)企業(yè)和個(gè)人提供足以證明特定風(fēng)險(xiǎn)不存在或者風(fēng)險(xiǎn)水平較低、不足以造成危害的證據(jù)材料；
（八）其他必要措施。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平變化，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)措施。”
一、修改建議
刪除本條
二、修改理由
本條有的涉及屬于海關(guān)管理權(quán)限部分，無(wú)須在此重提；涉及檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入部分，屬于海關(guān)職權(quán)，法律已有明確規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等；有的屬于國(guó)務(wù)院其他主管部門的權(quán)限，如涉及貿(mào)易管制、出口管制、進(jìn)出口許可等的貨物禁止性限制性規(guī)定，不屬于海關(guān)。
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“第三十四條【海關(guān)核查】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口貨物以及與其直接有關(guān)的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施核查，監(jiān)督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
第三十五條【海關(guān)稽查】?與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)有違法嫌疑的，海關(guān)可以自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi)，對(duì)進(jìn)出口貨物以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的資料實(shí)施稽查。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海關(guān)實(shí)施稽查，經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法扣押存在被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄風(fēng)險(xiǎn)的賬簿、單證、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等有關(guān)資料。”
一、修改建議
1.第三十四條【海關(guān)核查】：將海關(guān)核查設(shè)定為企業(yè)自查制度。修改后內(nèi)容見附件“作者修改后草案第一章至第七章全文”第八十二條。
2.第三十五條【海關(guān)稽查】：刪除“與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)有違法嫌疑”。修改后內(nèi)容見附件“作者修改后草案第一章至第七章全文”第八十三條。
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二、修改理由
1.企業(yè)自查，由海關(guān)定期進(jìn)行核查，以促使企業(yè)進(jìn)出口行為的合規(guī)性。
2.刪除“與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)有違法嫌疑”，保持與現(xiàn)行《海關(guān)法》的表述一致。避免海關(guān)稽查與海關(guān)緝私偵查，以及未來(lái)的海關(guān)調(diào)查發(fā)生沖突。
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“第五章?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具”
一、修改建議
將第五章改為第三章，標(biāo)題內(nèi)容不變。
二、修改理由
適應(yīng)作者修改建議而作的調(diào)整。
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“第四十七條【非進(jìn)出境船舶限制性規(guī)定】?沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶，未經(jīng)海關(guān)同意，不得載運(yùn)或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。”
?一、修改建議
在“不得載運(yùn)或者”后加上“接駁”。
二、修改理由
接駁船，一般指大船因?yàn)槌运畣?wèn)題無(wú)法直接?？看a頭裝卸貨物，需要用駁船把碼頭上的貨物運(yùn)送到大船旁，再裝上大船，或者是將大船上的貨物用駁船運(yùn)送到碼頭等。近些年來(lái)，海上運(yùn)輸船舶接駁走私成品油等現(xiàn)象多有發(fā)生，為了打擊海上走私活動(dòng)，將接駁納入禁止方式非常必要。
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“第六章?進(jìn)出境貨物”
一、修改建議
將第六章改為第四章，標(biāo)題內(nèi)容不變。
二、修改理由
適應(yīng)作者修改建議而作的調(diào)整。
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“第八十一條【征收關(guān)稅】?海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》及其他法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品征收關(guān)稅。”
????一、修改建議
將“其他法律法規(guī)規(guī)定”改為“本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)”
二、修改理由
與草案第八十九條【走私行為】“違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)”之表述保持一致。
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附件：
作者修改后草案第一章至第七章全文如下（經(jīng)調(diào)整條文順序）：
中華人民共和國(guó)海關(guān)法
（第一章至第七章）?
第一章?總則
第一條【立法目的】為了推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，規(guī)范海關(guān)監(jiān)督管理，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。
第二條【海關(guān)性質(zhì)與職責(zé)】中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境）監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)，查緝走私，編制并公布海關(guān)統(tǒng)計(jì)，辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
第三條【海關(guān)設(shè)立與管理體制】?國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。
國(guó)家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。
第四條【緝私機(jī)構(gòu)、執(zhí)法依據(jù)與配合】?國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)，配備專職緝私警察，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪等刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪等刑事案件，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送審查起訴。
地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。
第五條【緝私體制與管轄分工】?國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私、分工負(fù)責(zé)、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定。
各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，移送海關(guān)或者其他執(zhí)法部門依法處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)或者其他執(zhí)法部門依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。
第六條【進(jìn)出境地點(diǎn)要求】?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品，必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法辦理海關(guān)手續(xù)。
第七條【配合與協(xié)助】各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán)，不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。
海關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
海關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)受到暴力抗拒時(shí)，有關(guān)公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條【海關(guān)稽查與核查】?海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)實(shí)施海關(guān)稽查和海關(guān)核查，監(jiān)督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
第九條【國(guó)際合作】?海關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約或者按照對(duì)等、互利的原則，開展信息共享、數(shù)據(jù)交換、行政互助、經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)、域外核查、打擊走私等國(guó)際合作。
第十條【關(guān)銜制度與隊(duì)伍建設(shè)】?海關(guān)實(shí)行關(guān)銜制度，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的海關(guān)干部隊(duì)伍。
第二章?海關(guān)職責(zé)與執(zhí)法監(jiān)督
第十一條【常規(guī)措施】?海關(guān)為履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：
（一）查驗(yàn)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品；
（二）查閱、復(fù)制進(jìn)出境人員的證件，對(duì)進(jìn)出境人員實(shí)施檢疫查驗(yàn)；
（三）查閱、復(fù)制或者要求有關(guān)單位、個(gè)人提供與進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、人員、貨物、物品有關(guān)的資料；
（四）進(jìn)入與進(jìn)出境活動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（五）依法對(duì)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備實(shí)施檢疫處理，對(duì)進(jìn)出境貨物、物品責(zé)令技術(shù)處理、檢疫處理、退運(yùn)、退回或者銷毀；
（六）詢問(wèn)有關(guān)單位和個(gè)人；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)采取的其他措施。
第十二條【封識(shí)】?海關(guān)為履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以對(duì)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品加施封識(shí)。
未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自開啟或者損毀海關(guān)封識(shí)。
第十三條【對(duì)有違法嫌疑的有關(guān)措施】?對(duì)有違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)嫌疑的，海關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查；經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法采取下列措施：
（一）扣押違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品，以及與其有牽連的資料；
（二）查封違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備、貨物、物品，以及相關(guān)場(chǎng)所；
（三）在實(shí)施稽查或者調(diào)查走私案件時(shí)，查詢被稽查人或者案件涉嫌單位、人員在金融機(jī)構(gòu)的存款、匯款，以及在第三方支付機(jī)構(gòu)的交易信息。
第十四條【調(diào)查走私】?在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，海關(guān)可以查驗(yàn)有走私嫌疑的交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備，檢查有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身體。經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí)，經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查驗(yàn)有走私嫌疑的交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備，檢查除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)；當(dāng)事人未到場(chǎng)的，在有見證人在場(chǎng)的情況下，可以徑行查驗(yàn)、檢查。
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍，由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。
第十五條【連續(xù)追緝】?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，將其帶回處理。
第十六條【配備武器】?海關(guān)為履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以配備武器。
海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則，由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條【舉報(bào)與處置】?任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲前款案件的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。
第十八條【保密要求】?海關(guān)及其工作人員對(duì)在履行監(jiān)督管理職責(zé)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。
第十九條【海關(guān)及海關(guān)工作人員違法行為的法律責(zé)任】?海關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定，在履行監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有其他違法行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予政務(wù)處分或者處分；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三章?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具
第二十條【交通運(yùn)輸工具申報(bào)】?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證或者按照規(guī)定申請(qǐng)核驗(yàn)單證電子信息，并接受海關(guān)監(jiān)管。
符合規(guī)定的，進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人可以提前向海關(guān)申報(bào)。
第二十一條【艙單傳輸】?艙單傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)傳輸艙單數(shù)據(jù)。
第二十二條【限制行駛規(guī)定】?停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自駛離。
進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求并按規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)；未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外。
第二十三條【進(jìn)出境行駛路線】?進(jìn)境交通運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前，出境交通運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前，應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn)。
第二十四條【進(jìn)出境信息通知】?進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及上下人員、裝卸貨物、物品時(shí)間，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。
第二十五條【裝卸貨物物品及上下人員監(jiān)管】?交通運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下人員，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物、物品存放場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人或者出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝卸完畢后，向海關(guān)提供反映實(shí)際裝卸情況的理貨報(bào)告等相關(guān)資料。
第二十六條【交通運(yùn)輸工具查驗(yàn)】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具的風(fēng)險(xiǎn)水平，查驗(yàn)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具。
海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門等；有走私嫌疑的，應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。
海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員隨交通運(yùn)輸工具履行監(jiān)督管理職責(zé)，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十七條【限制用途規(guī)定】?進(jìn)境的境外交通運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)交通運(yùn)輸工具，未向海關(guān)辦理手續(xù)并依法繳納稅款，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第二十八條【兼改營(yíng)手續(xù)】?進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理手續(xù)。
第二十九條【非進(jìn)出境船舶限制性規(guī)定】?沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶，未經(jīng)海關(guān)同意，不得載運(yùn)或者接駁、換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。
第三十條【不可抗力】?進(jìn)出境船舶和航空器，由于不可抗力的原因，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品、上下人員，進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。
第四章?進(jìn)出境貨物
第三十一條【海關(guān)監(jiān)管時(shí)限】?進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)和過(guò)境貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
第三十二條【申報(bào)主體】?進(jìn)出口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第三十三條【委托報(bào)關(guān)】?報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書，遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。
委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況；報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。
第三十四條【申報(bào)義務(wù)】?進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，依法交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證，或者按照規(guī)定申請(qǐng)核驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證電子信息。
第三十五條【申報(bào)時(shí)間】?進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自交通運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)前向海關(guān)申報(bào)。
進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
符合規(guī)定的，進(jìn)口貨物的收貨人可以自進(jìn)境交通運(yùn)輸工具啟運(yùn)后，出口貨物的發(fā)貨人可以于貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)前規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)提前申報(bào)。
第三十六條【申報(bào)形式】?辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式，特殊情況下可以采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的形式。
報(bào)關(guān)單項(xiàng)目及填制規(guī)范由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三十七條【報(bào)關(guān)單修撤】?海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷，但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外。
第三十八條【提取貨樣】?進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。
第三十九條【海關(guān)查驗(yàn)】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口貨物的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施查驗(yàn)。
海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，除另有規(guī)定外，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)。
第四十條【實(shí)貨放行】?進(jìn)出口貨物在依法繳清稅款或者提供擔(dān)保、提供進(jìn)出口許可證件及有關(guān)單證、并經(jīng)檢疫合格后，海關(guān)予以放行，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以提離貨物。
法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合格評(píng)定后，海關(guān)予以放行；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在目的地實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)口貨物放行后的運(yùn)輸，由相關(guān)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十一條【超期未申報(bào)、誤卸、溢卸、聲明放棄等貨物】?進(jìn)口貨物收貨人或者所有權(quán)人聲明放棄，或者進(jìn)口貨物收貨人自交通運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其貨物由海關(guān)依法拍賣、變賣。拍賣、變賣前，依法應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的，須經(jīng)合格評(píng)定；依法應(yīng)當(dāng)檢疫的，須符合進(jìn)境檢疫要求。
確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定，由原交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收貨人自該交通運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù)；必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的，由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。
第四十二條【拍賣、變賣價(jià)款處理】?海關(guān)依照本法第五十九條規(guī)定拍賣、變賣所得價(jià)款，按照以下規(guī)定處理：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者所有權(quán)人聲明放棄的，在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、檢驗(yàn)、檢疫、拍賣、變賣處理等費(fèi)用后，上繳國(guó)庫(kù)；
（二）進(jìn)口貨物收貨人自交通運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、檢驗(yàn)、檢疫、拍賣、變賣處理等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法拍賣、變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的，上繳國(guó)庫(kù)。
第四十三條【暫時(shí)進(jìn)出口貨物】?按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院或者海關(guān)總署規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境；需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條【保稅貨物監(jiān)管要求】?經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。
第四十五條【加工貿(mào)易保稅貨物】?企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。
加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。
加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的，應(yīng)當(dāng)依法辦理海關(guān)手續(xù)；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供進(jìn)口許可證件及有關(guān)單證。
第四十六條【特殊方式進(jìn)出境貨物】?經(jīng)海關(guān)同意，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以按照海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求；必要時(shí)，海關(guān)可以派員押運(yùn)。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù)。
第四十七條【轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)和過(guò)境貨物】?轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境貨物，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。
海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以查驗(yàn)轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)和過(guò)境貨物。
第四十八條【海關(guān)監(jiān)管貨物處置限制】?海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)同意，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
第四十九條【海關(guān)監(jiān)管貨物存放】?經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監(jiān)管。
違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
第五十條【禁限貨物物品】?國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的，海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。
第五十一條【原產(chǎn)地、商品歸類、計(jì)稅價(jià)格】?進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地、商品歸類和計(jì)稅價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則、商品歸類和計(jì)稅價(jià)格的規(guī)定確定。
海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地、商品歸類和計(jì)稅價(jià)格所需的有關(guān)資料。
第五十二條【預(yù)裁定】?海關(guān)可以根據(jù)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其他符合條件的申請(qǐng)人提出的書面申請(qǐng)，對(duì)擬作進(jìn)口或者出口的貨物作出商品歸類、計(jì)稅價(jià)格、原產(chǎn)地等預(yù)裁定。
申請(qǐng)人在預(yù)裁定有效期內(nèi)進(jìn)出口與預(yù)裁定列明情形相同的貨物，按照預(yù)裁定申報(bào)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，但相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化影響其效力的除外。
第五十三條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】?海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。
需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提供合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。
第五十四條【海關(guān)統(tǒng)計(jì)】?海關(guān)對(duì)實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)；根據(jù)管理需要，對(duì)其他海關(guān)監(jiān)管貨物實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)；對(duì)海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)督管理活動(dòng)實(shí)施海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。
第五章?進(jìn)出境物品
第五十五條【進(jìn)出境物品驗(yàn)放要求】?個(gè)人攜帶、寄遞進(jìn)出境的物品，應(yīng)當(dāng)符合自用合理數(shù)量要求，并接受海關(guān)監(jiān)管；超過(guò)自用合理數(shù)量的，按照貨物辦理海關(guān)手續(xù)。
進(jìn)出境物品的攜帶人、收寄件人、承運(yùn)人可以自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第五十六條【進(jìn)出境物品申報(bào)、查驗(yàn)】?進(jìn)出境物品的攜帶人、收寄件人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，依法交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證，或者按照規(guī)定申請(qǐng)核驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證電子信息。
海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境物品的風(fēng)險(xiǎn)水平實(shí)施查驗(yàn)，攜帶人、收寄件人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十七條【物品放行】?進(jìn)出境物品在依法繳清稅款或者提供擔(dān)保，提供許可證件及有關(guān)單證，并經(jīng)檢疫合格后，海關(guān)予以放行。
個(gè)人攜帶進(jìn)出境的物品無(wú)法辦結(jié)手續(xù)當(dāng)場(chǎng)放行的，海關(guān)可以要求攜帶人將物品暫時(shí)存放在海關(guān)指定的場(chǎng)所并在規(guī)定期限內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)。
第五十八條【進(jìn)出境郵袋監(jiān)管】?進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供郵件路單。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國(guó)際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員實(shí)施監(jiān)管。
第五十九條【寄遞進(jìn)出境物品投遞、交付】?寄遞進(jìn)出境的物品，海關(guān)放行后，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。
第六十條【暫時(shí)進(jìn)出境物品】?經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。
過(guò)境人員攜帶的物品，未經(jīng)海關(guān)同意，不得留在境內(nèi)。
第六十一條【放棄物品處理】?進(jìn)出境物品的攜帶人、收寄件人或者所有權(quán)人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品，以及無(wú)法投遞又無(wú)法退回的進(jìn)境寄遞物品，由海關(guān)依照本法第五十九條、第六十條的規(guī)定處理。
第六十二條【外交豁免】?享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織及其人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六章?關(guān)稅與海關(guān)事務(wù)擔(dān)保
第六十三條【征收關(guān)稅】?海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》、本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品征收關(guān)稅。
第六十四條【海關(guān)代征稅】?進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六十五條【海關(guān)事務(wù)擔(dān)?！?/span>?有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向海關(guān)提供擔(dān)保，承諾履行法律義務(wù)：
（一）在依法繳清稅款或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前要求放行貨物、物品的；
（二）依法辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；
（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行貨物、物品或者辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
第六十六條【不得擔(dān)?！?/span>?國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫但未經(jīng)檢疫合格的，或者依法應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)但未經(jīng)合格評(píng)定的貨物、物品，海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。
法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的，從其規(guī)定。
第六十七條【擔(dān)保人】?具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、非法人組織或者自然人，可以成為擔(dān)保人。法律規(guī)定不得為擔(dān)保人的除外。
第六十八條【擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和權(quán)利】?擔(dān)保人可以以人民幣、可自由兌換貨幣、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函以及其他海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保。
第六十九條【擔(dān)保責(zé)任履行】?擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的，不免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第六十九條【海關(guān)事務(wù)擔(dān)保】?海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第七章?海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理
第七十條【行政許可】?經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)、免稅商店、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，以及其他依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定取得海關(guān)行政許可方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)。
第七十一條【備案】?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、艙單傳輸義務(wù)人，以及其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)辦理備案手續(xù)。
第七十二條【資質(zhì)要求】?有關(guān)主管部門對(duì)海關(guān)注冊(cè)、備案企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)有資質(zhì)要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，并及時(shí)向海關(guān)報(bào)告相關(guān)資質(zhì)的變化情況。
第七十三條【信用管理】?海關(guān)按照誠(chéng)信守法便利、失信違法懲戒原則，對(duì)注冊(cè)、備案企業(yè)實(shí)施信用管理，適用相應(yīng)的管理措施。
第七十四條【資料保存期限】?與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)，保管與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的資料。
法律、行政法規(guī)規(guī)定的保管期限超過(guò)前款期限的，從其規(guī)定。
第七十五條【退出機(jī)制】?經(jīng)海關(guān)注冊(cè)、備案的企業(yè)需要注銷的，應(yīng)當(dāng)依法辦結(jié)有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)海關(guān)備案的企業(yè)未按規(guī)定辦理備案注銷手續(xù)的，海關(guān)可以依法予以注銷。
第七十六條【其他部門監(jiān)管】?海關(guān)對(duì)經(jīng)注冊(cè)、備案的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，不妨礙其他主管部門依法對(duì)其履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第七十七條【風(fēng)險(xiǎn)管理】?海關(guān)按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品有關(guān)的信息進(jìn)行評(píng)估，采取與風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配的監(jiān)管措施。
第七十八條【信息收集】?海關(guān)為履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以依法收集與進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品有關(guān)的信息。
根據(jù)需要，海關(guān)可以實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，持續(xù)、系統(tǒng)地收集相關(guān)信息；建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，收集情報(bào)信息。
第七十九條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】?海關(guān)根據(jù)收集的信息和在履行監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中獲取的其他信息，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、發(fā)展態(tài)勢(shì)和危害程度，確定進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品的風(fēng)險(xiǎn)水平。
第八十條【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品的風(fēng)險(xiǎn)水平，可以依法發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
第八十一條【風(fēng)險(xiǎn)管理措施】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、人員、貨物、物品的風(fēng)險(xiǎn)水平，結(jié)合企業(yè)信用狀況、行業(yè)和進(jìn)出境活動(dòng)特點(diǎn)等因素，可以依法適用與其相匹配的查驗(yàn)比例及方式、核查頻次及方式、合格評(píng)定程序、檢疫措施、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)等。
第八十二條【海關(guān)核查】?海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口貨物以及與其直接有關(guān)的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施核查，監(jiān)督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
海關(guān)核查采取企業(yè)自查形式。
第八十三條【海關(guān)稽查】?海關(guān)可以自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi)，對(duì)進(jìn)出口貨物以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的資料實(shí)施稽查。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海關(guān)實(shí)施稽查，經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法扣押存在被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄風(fēng)險(xiǎn)的賬簿、單證、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等有關(guān)資料。
（未完待續(xù)）
深圳市進(jìn)出口商會(huì)“首席關(guān)務(wù)專家”。2006年創(chuàng)辦“海關(guān)律師網(wǎng)”
(http://www.essta.cn/)、編纂“海關(guān)法庫(kù)”,形成完整的海關(guān)與外貿(mào)法律體系。
著述：《海關(guān)估價(jià)與納稅爭(zhēng)議》 (與陳兵合著,于2024年1月由中國(guó)海關(guān)出版社出版發(fā)行); 《走私刑事辯護(hù)文 集》 (第一集、第二集);數(shù)百篇專業(yè)文章。
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