一、提要
（一）企業(yè)申報的海關(guān)商品編碼需要修改，不等于稅則號列申報不實(shí)（簡稱“稅號申報不實(shí)”），更不等于企業(yè)違規(guī)。
（二）企業(yè)可以通過合法、適當(dāng)?shù)某绦?，控制稅號申報錯誤造成的法律風(fēng)險。
（三）海關(guān)確定稅號、修改稅號是法定職權(quán)，合法有據(jù)。但是，合法的具體行為，不一定合理。合法但不合理的海關(guān)行政行為，如果給無過錯的企業(yè)造成了顯著不利影響，同樣應(yīng)當(dāng)予以糾正。
二、案件過程及結(jié)果
（一）深圳新時代公司（以下簡稱“新時代公司”）被海關(guān)稽查后，被認(rèn)定近3年出口芳香劑產(chǎn)品稅號申報不實(shí)違規(guī)。經(jīng)測算，涉及的貨物修改稅號后，產(chǎn)生約300萬的出口退稅差額。如果稅局因此取消貨物的退稅并改為征稅，損失更是將達(dá)到1700萬。
（二）新時代公司不服，認(rèn)為申報稅號正確，即使需要修改，企業(yè)也無過錯。但是，在具體救濟(jì)渠道方面舉棋不定，既擔(dān)心采取措施維權(quán)得不償失、“得罪”海關(guān)，又顧慮被認(rèn)定違規(guī)后產(chǎn)生的高額出口退稅損失。
（三）再三權(quán)衡后，新時代公司聯(lián)系海關(guān)部律師提供全面咨詢和法律把關(guān)。律師協(xié)助清理和提取了關(guān)鍵事實(shí)和證據(jù)，提供事實(shí)和法律依據(jù)，證明不應(yīng)定性違規(guī)。
（四）在復(fù)議期限的最后一天，企業(yè)遞交行政復(fù)議申請，請求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷原海關(guān)的稽查結(jié)論，確認(rèn)企業(yè)不存在違規(guī)。
（五）提出復(fù)議一周后，海關(guān)主動撤回并重新作出稽查結(jié)論，認(rèn)可復(fù)議請求，不再認(rèn)定企業(yè)存在申報不實(shí)違規(guī)。企業(yè)因出口申報違規(guī)導(dǎo)致出口退稅方面損失的風(fēng)險得以基本消除，涉及到的1700萬退稅風(fēng)險得以有效控制。
文中所涉企業(yè)名稱為化名。
本案主辦律師：封海濱。
海關(guān)律師詳細(xì)解讀：從行政復(fù)議挽回1700萬損失案談出口稅號“申報錯誤”與“申報不實(shí)”的合規(guī)風(fēng)險控制與解決
